基隆位于台湾东北角，历史上曾经是万商云集的重要港口。七十年代末以来，随着桃园机场的建成、中山高速公路的开通，基隆港的海运枢纽地位受到冲击，逐渐成为单纯的货运码头。一度有消息说，未来台北市县将合并，基隆可能并入“大台北市”，因此，许多人迁往台北，使基隆的人口成长停滞，市政建设受到影响。虽然基隆是台湾的五个“省辖市”之一，但是经济繁荣的程度不一定比得上北部几个县辖下的乡、镇、市。正如现任基隆市“市长”李进勇所说的，三十多年前是“台湾头”的基隆，现在在各项建设方面成为“台湾尾”。在某种程度上，基隆并不具备产生强有力的地方派系的社会环境和经济环境。